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于海阔: 规范部分企业工业用地使用年限的建议

[发布日期:2018-08-13 ]  本文已被浏览过   次   字号:

 
    根据一部分群众反映,经过调查发现一部分企业在2015年办理的土地证使用年限为30年,这是根据《市政府关于进一步加强工业科研用地供应管理工作的通知》(宁政发【2014】150号)中第四项中“缩短出让年限”的意见做出的决定,当时按这个政策办理的企业,六合经济开发区有14家,六合区有近30家(不完全统计),但这个政策执行的时间并不长,在2015年8月24日随着《关于调整我市工业科研用地供应政策的通知》(宁政发【2015】181号)的执行,中止了土地年限为30年这一规定,此后办理的土地证的土地年限又恢复为50年。
    对于土地使用年限调整为30年的事情,当事企业和各开发区都签有土地和投资协议,协议上明确规定土地使用年限为50年,而且在2015年当时办理土地手续时支付的土地出让金并未因土地年限缩短而减少,而且与后面紧接着办理土地手续的一批50年使用年限的土地价格相同,所以当事企业当时都很大意见,但没有土地手续,投资和项目建设没办法合法化,考虑到厂房已经建好几年还没有土地、规划、住建、消防等一系列手续,当时只能按30年办理了土地手续。
    现在困扰当事企业的是,由于土地证是30年的,房产证就也是30年的,直接导致企业资产评估价格低于市场正常水平。当企业要贷款融资时资产抵押评估估值偏低,尤其是吸引风投,登录资本市场时固定资产估值偏低,这些给投资企业带来极大影响,对于投资企业打击很大。当事企业一致希望相关部门能够重视这个情况,为当事企业解决实际困难。目前南京要建设具有国际影响力的创新名城,一定要吸引海内外的资金和人才来宁发展,这种政策前后不一,不按投资协议履行合同义务,单方面更改协议条款的事情,势必会影响南京的国际形象,影响投资人和科技人才的信心,和目前南京要用最好的投资环境和最优惠的科技政策吸引八方人才的精神不符。所以希望此事能得到有关部门的重视。建议能够恢复受政策变化影响的当事企业50年的土地使用权。
 
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