南京市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议纪要

　　南京市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年9月27日至29日上午举行，会期两天半。市人大常委会主任胡序建，副主任程从武、徐正荣、黄煌、徐克勤、刘国华和29位委员出席会议。市人民政府副市长许慧玲，市政协副主席徐纪根，市中级人民法院院长徐立新，市人民检察院检察长郑鄂、副检察长董鸣培，部分市人大代表，市人大及其常委会各工作机构、市政府有关部门和各区县人大常委会负责人列席会议，11位普通市民旁听了27日的全体会议。胡序建、程从武分别主持了会议。会议听取和审议了市政府副秘书长李恕受市政府委托作的《关于加快推进电子、汽车、石化、钢铁、电力五大产业发展情况的汇报》。委员们肯定了我市加快推进五大产业的决策，同时希望市政府及有关部门切实加强对这项工作的领导，认真落实工作措施，加快改革创新步伐，为五大产业发展创造优良的环境、提供优质的服务。会议听取和审议了市工商局局长朱友发受市政府委托作的《关于促进全市私营个体经济发展工作情况的汇报》，市人大财经委员会向会议提交了有关书面调研报告。委员们建议市政府及有关部门进一步更新发展理念，牢固树立大力发展个私经济意识；采取有效措施，切实解决个私经济发展中的融资难、负担重等突出问题，为个私经济的发展提供良好的服务。会议听取和审议了市劳动和社会保障局局长王德春受市政府委托作的《关于全市就业再就业和社会保障工作情况的汇报》。委员们肯定了市政府及有关部门在加强政策引导、完善社会保障体系等方面所取得的成绩，同时要求要充分认识我市就业和社会保障工作形势的严峻性和任务的艰巨性；千方百计扩大就业，认真落实今后五年全市就业再就业工作目标；扎实推进社会保险扩面征缴，努力实现“应保尽保、应收尽收”。为加强社会保障体系建设，切实保障劳动者的合法权益，会议审议通过了《关于进一步扩大全市社会保险覆盖面 加强社会保险费征缴工作的决定》。会议听取和审议了市司法局局长徐路受市政府委托作的《认真贯彻实施〈律师法〉 努力推进律师业的发展》及市人大内务司法委员会主任委员达式平作的有关调研情况的汇报。委员们建议，要进一步深入宣传《律师法》，充分认识贯彻《律师法》对促进三个文明建设发展的意义；要进一步加强对律师的监督和指导，进一步提高律师素质，大力促进律师行业的健康发展；要严格依法办事，加强沟通联系，切实解决律师执业过程中的“会见难、阅卷难、调查取证难”现象，改善律师执业环境，保障律师的执业权利。会议根据市人民检察院检察长郑鄂作的关于《南京市预防职务犯罪条例（草案）》的说明和市人大内务司法委员会主任委员达式平作的有关初审报告，对该条例（草案）进行了初审。会议根据市政府副秘书长、法制办主任李恕受市政府委托作的关于《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定修正案（草案）》的说明和市人大法制委员会主任委员王有信作的有关修正案（草案）审议情况的报告，审议通过了关于修改《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》的决定，会后报请省人大常委会批准后公布实施。会议要求市政府尽快制定在新区开发或旧区改建中按规划要求配套建设中小学、幼儿园的具体办法。会议根据市人大常委会人事代表联络委员会作的有关书面说明，审议通过了《关于市人大代表在代表大会闭会期间活动的规定》。会议分别听取和评议了市人民政府副市长许慧玲、市中级人民法院副院长吴平、市人民检察院副检察长邵长生作的述职报告。委员们对三位同志的工作给予充分肯定，同时也提出了一些中肯的意见和建议，并根据《市人大常委会关于开展述职评议工作的实施办法》，进行了民主测评。评议意见和测评情况，会后将以书面方式反馈给述职者本人。会议还讨论决定了有关人事任免事项。会议结束后，市人大常委会全体组成人员和市人大机关全体工作人员听取了市人大法制委员会主任委员王有信作的《行政处罚法》辅导报告。