为率先基本实现现代化，把南京建设成现代化国际性人文绿都而努力奋斗

市十四届人大五次会议隆重开幕

杨卫泽出席 陈家宝主持大会 季建业作政府工作报告

        12日上午，南京市第十四届人民代表大会第五次会议在南京人民大会堂隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。会议将认真总结过去一年的工作，谋划和审定2012年的目标任务。
       今天的人民大会堂气氛隆重热烈。会堂内灯火璀璨，巨型国徽悬挂在主席台帷幕中央，两边是10面鲜艳的红旗。场内春意融融，主席台前鲜花簇拥，整个会场显得庄严而喜庆。尤其是会场内“为率先基本实现现代化，把南京建设成现代化国际性人文绿都而努力奋斗”的巨幅标语格外醒目，点明了本次会议的主题，表达了全体代表的共同心愿。
大会应到代表463名，实到440名，符合法定人数。
       大会的执行主席（按姓氏笔画为序）是王德君、许慧玲、杨植、杨卫泽、李福全、张宁生、陈绍泽、陈家宝、金实、单景南、黄煌。
       大会主席团成员，市政府、市政协的负责同志，市中级人民法院、市人民检察院的主要负责同志，以及本届市人大代表和列席人员中的原市级领导同志在主席台就座。
      上午9时30分，主持会议的市人大常委会主任陈家宝宣布大会开幕。与会代表全体起立，高唱国歌。
      市长季建业代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分三个部分：一是2011年工作回顾；二是2012年经济社会发展总体要求与目标；三是2012年经济社会发展的主要任务。
     季建业说，刚刚过去的2011年，是充满机遇和挑战的一年，也是实现“十二五”规划良好开局的一年。全市人民在市委的正确领导下，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持科学发展，坚持转变发展方式，坚持创新驱动，坚持改善民生，攻坚克难，奋力拼搏，顺利完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务，为率先基本实现现代化打下了坚实的基础。
       报告从5个方面回顾了2011年政府工作所取得的成绩：经济发展跃上新台阶，科技创新产业转型取得新进展，城市功能品质得到新提升，民生保障工作获得新改善，统筹协调水平有了新提高。
       2011年，预计全年地区生产总值达到6140亿元，增长12%。完成财政总收入1298.8亿元，增长20.8%，其中地方一般预算收入635亿元，增长22.4%。完成全社会固定资产投资4000亿元，增长21%。实现社会消费品零售总额2670亿元，增长17.6%。规模以上工业总产值首次突破1万亿元。外贸进出口总额首次超过500亿美元。实际利用外资35亿美元。民营经济增加值达到2440亿元。实现高新技术产业产值4800亿元。工业增加值达到2410亿元。服务业增加值达3175亿元，占地区生产总值的比重为51.7%。完成干线公路建设152公里。拆除违建425万平方米。城市居民人均可支配收入达3.22万元，增长13.7%，农民人均纯收入预计达1.28万元，增长15%。全市共竣工保障房307万平方米，新增城镇就业20.97万人，城镇登记失业率为2.65%。
       季建业在报告中说，2011年，我市实施“紫金人才”和“321人才”计划，累计引进国家“千人计划”人才55名。液晶面板六代线等一批重点制造业项目建成投产或加快推进。全市八大新兴产业累计完成主营业务收入预计突破3000亿元。173家“三高两低”企业按计划实施关停并转。启动软件业“一谷两园”规划建设。京沪高铁及南京南站正式开通运营，凤台南路快速化改造工程竣工通车。地铁十号线全线开工，三号线开工率达86%，四号线一期、机场线试验段开工建设。青奥村建设全面开工。燕子矶地区66家化工企业基本完成关停并转。荣获联合国环境署组织评选的国际花园城市单项金奖。投入400多亿元实施了南京历史上最大的安居工程。出台了全国最早、力度最大的学前教育惠民举措，向13.3万名适龄儿童发放幼儿助学券。提高困难群众医疗救助标准，缓解了群众看病难、看病贵的最突出问题。全面启动青奥会和亚青会筹备工作，发布了宣传口号，展开了市场开发工作。推进文化产业园区建设，荣获全国文化体制改革工作先进地区称号，朝天宫古建筑群维修工程荣获全国十大文物维修工程奖。对台工作和民族宗教、侨务、信访、人防、司法、工会、外事、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、档案、地方志、社会科学等工作取得新成绩。
       季建业在报告中提出了2012年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以率先基本实现现代化为总目标，把握稳中求进、进中求新、新中求好、好中求快的总基调，坚持创新驱动、改革攻坚、聚焦重点、统筹兼顾，加快推进科技创新和产业转型，加快推进城市品质提升，加快推进城乡统筹，加快推进环境保护生态建设，加快推进文化发展，加快推进民生改善，把宏伟的发展蓝图一步一步地变成美好现实！
       报告提出今年经济社会发展主要预期指标建议是：地区生产总值增长12%；地方财政一般预算收入增长15%；服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长17%；实际利用外资增长18%；全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到3.4%；文化产业增加值占地区生产总值比重达到4.65%；万元地区生产总值能耗降低6.5%；城市居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%；居民消费价格指数涨幅控制在4%左右。
       报告提出，实现今年经济社会发展的目标，要着重做好以下七个方面的重点工作：一是加快推进科技创新和产业转型，全力以赴确保经济平稳较快增长。二是加快推进城市品质提升，不断完善功能增强城市综合竞争力。三是加快推进城乡统筹协调发展，增强郊县经济发展的整体实力。四是加快推进环境保护生态建设，改善环境质量打造宜居城市。五是加快推进文化大发展大繁荣，提升文化软实力增强城市魅力。六是加快推进和落实重大民生实事，继续改善民生建设幸福都市。七是加快推进政府运行机制改革，提升行政效能和执行力。
       季建业最后说，今年是本届政府施政的收官之年，也是创新突破之年、改革攻坚之年和民生改善之年。我们要以更加勤奋的工作，兑现本届政府履新时的庄严承诺，为新一届政府打下坚实的工作基础。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，埋头苦干，乘势而上，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，加快把南京打造成独具魅力的人文都市、绿色都市、幸福都市！
       参加政协南京市十二届五次会议的全体委员，市各部、委、办、局的负责同志列席了会议。部分城市驻宁办事处的负责人也应邀列席开幕大会。外国驻沪总领事馆官员旁听了本次全体会议。