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带着为民情怀 当好“小巷管家” ——记江苏省第十四届人大代表车卫玲
[发布时间: 2026-09-16 10:44]    字号:

走进建邺区南苑街道庐山社区的党群服务中心,处处一派热闹景象。这边老年合唱团正在专注排练,那边年轻妈妈正在健身,就连小小的科普园地也挤满了小朋友。一个小小的社区,何以成为居民休闲娱乐的“网红打卡地”?社区的当家人,江苏省第十四届人大代表、社区党委书记车卫玲深有感慨地说:“我们就是用真情凝聚民心,让社区成为大家的幸福家园。”

在她的带领下,该社区被评为全市“精网微格”社会治理试点单位,创建的“双红峰”党建品牌,总结提炼出的“睦邻”共同体工作体系,均被上级推广。而她本人也先后获得全国优秀城乡社区工作者、江苏省百名示范村(社区)书记、江苏省三八红旗手、南京市劳动模范等荣誉称号。

一张“精网微格”图,激活基层治理“神经末梢”

初到庐山社区任职时,面对的困难远超乎自己想象:辖区居民有1.2万余人,社区工作人员却只有7个人,办公用房不足150平方米。“就连开会也得找张乒乓球桌来凑。”谈起当时的情景,生性泼辣的车卫玲自己先笑了起来。

走马上任的车卫玲不急着烧“三把火”,而是沉下心去把整个社区的情况摸了个遍。她带领大家探索网格化治理新路径,以“微网格”治理试点为抓手,推行“精网微格‘365’”工作体系。按每100户左右划分“微网格”,配备一名专职网格员与若干来自本小区、本楼栋的微网格员,明确微网格员信息采集、矛盾调解等“5类10项”职责清单,实行“不统一时间、不固定点位、不常态坐班”的弹性工作制。

与此同时,在小区和商业综合体设立“微网格工作站”,推动矛盾就地化解,实现“问题在格中发现、事情在站中解决”。“我们还在线上建立网格楼栋群与点对点联系机制,线下设置信息栏、发放联系卡,构建起立体化沟通平台。每周召开微网格员例会,形成‘收集—研判—解决—反馈’的闭环工作机制。这样形成‘精网微格’一张图,让微网格员成为社区的‘千里眼’、‘顺风耳’,基层治理的‘神经末梢’自然也就激活了。”谈起工作,车卫玲的语速明显快了起来。

这种工作机制,让社区悄然发生着变化:以前经常有人偷偷摸摸地“飞线充电”,现在社区微网格员每日开展错时巡查,及时把安全隐患消灭在了萌芽状态。以前老人有事找社区很繁琐,现在由民警、网格员、物业、邻里及社会组织形成的助老机制,动态掌握老年人生活状况与需求。“现在有事不用跑社区,微信群里说一声就有人管。”居民李阿姨的感慨,道出了社区治理变化的实质,也对这位新来的书记伸出了大拇指。

一个“庐山恋”小剧场,成了社区文化亮丽名片

打通了基层治理的堵点,车卫玲又开始思考如何丰富居民的精神文化生活。

她带领大家把闲置已久的空房间清理,把面积最大的房间重新装修,作为居民文化娱乐场所,取名为“庐山恋”小剧场。

为充分发挥好小剧场的作用,车卫玲组织党员骨干成立了居民话剧团,首排革命历史题材剧《永不消逝的电波》。经过半个月的排练,第一场公演时,小小的剧场被挤得水泄不通——就连附近的企业员工、社区居民也赶来看演出。她趁热打铁,发动青少年排练红色课本剧《金色的鱼钩》,着手培育“万年青”舞蹈队、“小阿姨”腰鼓队、“小喇叭”快板队、“小桂花”旗袍队、“庐哥山妹”合唱队等10余支群众业余文艺团队,吸引了2万多人次居民群众热情参与。“庐山恋”小剧场启用3年来,已累计举办红色情景剧、话剧展演、音乐沙龙、唱红歌比赛等活动逾200场,成为彰显社区软实力的亮丽名片。

不仅如此,她带领大家先后打造出“幸福老年助餐点”、“第三空间”自习室、“桂香园”教育实践基地等。如今,社区党群服务中心周周有课表、天天有活动,0-3岁亲子室服务超2800人次,日间养老服务超9000人次,青年夜校吸引4400余人次参与。由此总结提炼出的“红色伙伴”党建联建、“红领荟”商企联建,成为全市社区党建的一块品牌。

一纸民生小建议,助力“老年漂”体检不再难

2023年1月,车卫玲当选为江苏省第十四届人大代表。“人民选我当代表,我当代表为人民,这绝不是一句口号,而是要落在实际行动中。”履职以来,她把这句话记在了工作本上,更记在了心里。

通过收集居民诉求和多方调研后,她发现,有很多退休老人的参保地和实际居住地并不相同,有的是投奔子女,有的是把户口迁回老家长期定居。这种现实生活中的“老年漂”,如果回老家体检,免不了奔波劳累和额外开销;可要想在生活地体检,但大部分只能自费,不能享受到统筹医保的待遇。

全国已经打通了异地养老的就医堵点,能否打通省内异地退休职工体检的堵点,让“老年漂”一族也能在异地享受体检的福利,从而减轻医疗费用负担?结合自己的思考,在2025年的江苏省第十四届人大三次会议上,她提出了这个建议。建议职能部门进一步优化政策、加强协同,让退休职工异地也能按参保地标准体检。政府相关部门对该建议很重视,对其中的具体条款进行了可行性研究,部分条款已转化为相关政策。

作为一名工作在社区一线的人大代表,车卫玲提的建议,看似都是老百姓头疼脑热的“小事”,实则都是关乎民生福祉的大事。她结合自己的工作实践,提出的“加强300平方米以下公众聚集场所消防安全源头治理”的建议,得到了江苏省消防救援总队的积极响应。答复书上表示,她的建议对防范化解消防安全风险、稳控全省消防安全形势具有积极作用,下一步将建立协调机制,推进消防设计审查验收与监督管理协同衔接,更好地守护老百姓的生命安全。

当选人大代表3年多来,她提交的“关于有效发挥社会组织在矛盾纠纷调解中作用的建议”、“加强老年人生命监测信息化建设,筑牢‘及时发现、守护底线’安全网的建议”等多项建议,均得到政府相关部门的高度重视与积极办理,推动了相关政策完善与服务提升。

在庐山社区,上至七八十岁的老人,下到二十来岁的年轻上班族,都喜欢称她为“卫玲书记”。大家说,这样喊起来既亲切也很自然,就像家人一样。“这种称呼是大家给我最大的信任与荣誉,我将始终牢记嘱托,感恩奋进,当好这个小巷总理,为实现人民群众对美好生活的向往贡献自己的力量。”车卫玲表示。

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