地方性法规实施情况报告制度，既有利于加强对地方性法规实施情况的监督，推动法规的有效实施，也有利于通过实践检验法规各项制度，进一步提高立法质量。自2015年起，南京市人大常委会已连续6年开展地方性法规实施情况报告工作。今年，市人大常委会对地方性法规实施情况报告工作进一步创新，在近期召开的市十六届人大常委会第二十二次会议上，提交的材料除地方性法规实施情况综合报告外，增加了作为附件的法规实施情况五项清单。一是“2019年度详细报告法规实施情况效果清单”，全面展示法规实施效果；二是“2019年度详细报告法规实施情况问题清单”，切实找准存在问题和不足；三是“2019年度详细报告法规改进工作建议清单”，提出立改废释建议；四是“2019年度详细报告法规配套文件制定情况清单”，检查法规配套文件制定落实情况；五是“2019年度简易报告法规实施情况一览表”，对简易报告法规的实施效果、存在问题及改进工作建议一表概括。对照各项清单，法规实施效果一目了然，存在问题和不足一清二楚，上位法和国家政策变动即时掌握，法规立改废释工作建议有法有据。法规实施情况报告工作方式的创新，有效提升了审议效果，提高了审议质量，把人大及其常委会监督法规实施的职责落到了实处，让地方性法规真正“立得住、行得通、真管用”，同时为立法规划和立法计划制定工作提供了参考。

 

（备案审查处）