为了贯彻落实省规范性文件备案审查条例和南京都市圈城市人大常委会主任协商联席会议精神，修改完善都市圈省内城市规范性文件备案审查制度，5月17日下午，宁镇扬淮四市法工委协同制定备案审查制度论证会在宁召开，四地人大法制(工)委负责同志参加会议。

省规范性文件备案审查条例已于今年1月施行，修改制定市级层面的备案审查制度是宁镇扬淮人大常委会共同的迫切任务。针对这一共同需求，按照起草共商、成果共享的原则，南京市发起了协同开展制定规范性文件备案审查制度工作的倡议，镇江、扬州、淮安三市法工委积极响应，组织专人研究论证规范性文件备案审查办法(建议稿)。

会上，南京市人大法制委主任委员姚正陆致欢迎辞，市人大常委会法工委主任、法制委副主任委员夏德智介绍了规范性文件备案审查办法(建议稿)起草情况和主要条款，办法紧扣上位法要求，本着小切口、立的快、管实用的导向，力求语言简洁、逻辑清晰、制度科学，着力解决备案审查中的实际问题。镇江、扬州、淮安法工委负责同志十分赞赏协同制定这一做法，并结合自身工作实际和工作体会提出了一些意见建议，愿意与南京一道加强和改进新时代的备案审查工作。

据悉，近年来特别是本届人大常委会以来，南京市以推进备案审查工作显性化为主题，通过法工委向常委会报告备案审查工作情况、市政府报告规范性文件制定情况这一“双报告”制度，持续开展外部专家、内部机构“双审查”的工作方法，实现了“三个全覆盖”——备案全覆盖、审查全覆盖、监督全覆盖，备案审查工作做到了“争当表率、争做示范、走在前列”。此前由于缺乏适当的机制和平台，各地备案审查工作机构彼此之间交流较少，本次论证会以共聚一堂研究工作办法为契机，加强了南京都市圈内城市的备案审查工作沟通交流，为备案审查工作协同提供了平台，为协同立法积累了经验。

(备案审查处)