乡村振兴的根本在于产业振兴。今年的中央一号文围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，对“三农”工作进行了全面部署，尤其对于加快推进农业现代化提出明确要求。在今年的全国两会上，全国人大代表、江苏固城湖青松水产专业合作联社理事长邢青松“趁热打铁”，提出了自己的建议：支持南京市高淳区国家现代农业产业园建设，加快构建农业全产业链。

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螃蟹产业成富民产业

高淳区国家现代农业产业园是第三批认定的国家现代农业产业园，以螃蟹养殖为主导产业，螃蟹养殖面积15.51万亩、主导产业覆盖率达89.7%。园区及螃蟹养殖先后获国内首家国家级中华绒螯蟹原种场、全国第一个螃蟹生态养殖标准、全国第一张有机螃蟹证书、全国第一个中华绒螯蟹标准生产综合示范区、第一个螃蟹类中国驰名商标等十多个“第一”。螃蟹产业已成为该园区及高淳全区农业第一支柱和富民产业。

“工厂化养殖”实现标准化

在邢青松看来，农业产业发展至今，已经到了该进行标准化建设的关口。与此同时，南京市高淳区国家现代农业产业园已经开启了探索之路，园区现已在核心区永胜圩万亩示范园打造2.1万亩养殖基地，以500亩为一个工区，共划分为40个工区，全面推广规模化、生态化、标准化、科技化养殖技术。

由省市区供销社和镇村出资组建1亿元的青松生态发展有限公司，让10796户农户土地流转到14个行政村股份经济合作社，再统一入股到青松生态发展有限公司，构建风险共担、项目共建、收益共享的“良性循环”。并在园区推行统一养殖模式、统一品控溯源、统一品牌营销等“十个统一”服务。

农民在“家门口”挣钱

这2.1万亩养殖基地全部落实经营主体，集聚了江苏长寿集团、广东绿百多、南京新立讯等优质企业20多家，初步形成“企业+基地+农户”的利益联结机制，在保留原有土地流转、订单、分红等增收方式的同时，还创新推行土地租金、劳务薪金、分红股金“3个一千”增收制度，每亩蟹塘农户得到租金、薪金、股金各1千元收益。在此基础上，农户还可通过技术入股，当亩产超过保底数量时还能额外拿提成。当曾经的农民成为螃蟹养殖的产业工人，除了可以减少风险外，更可以拥有稳定的收入。

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让科技赋能产业发展

目前，园区先期实践的成果已经初有成效，并将在15万亩螃蟹养殖基地逐步推开“工厂化”养殖模式，让农民分享更多增值收益。邢青松也坦陈，在具体推进过程中，距离高标准建设科技化、智能化、数字化园区的水平还有不少的差距，特别是科技赋能、金融支持等环节还需要更多倾斜支持。为此他也提出了自己的建议，这其中就包括支持高淳区长江水系中华绒螯蟹研究所、国家级长江系中华绒螯蟹原种场实体化运营。

邢青松告诉记者，这“一所一场”虽然发挥了一定作用，但由于科研力量不够、经费不足等方面原因，未能有效实体化运转，在科学研究、蟹苗培育、带动农户致富等方面，发挥作用还不够，希望给予一定的资金支持、科研助力，协调中国农业大学等知名农学院校给予支持，加快中国农大智慧渔业江苏产业研究院项目落地，助推“一所一场”有效运转、发挥作用。

支持“园镇村一体化”发展

在邢青松看来，国家农业园建设目的是为了促进产村融合，带动乡村建设，实现强村富民。高淳区国家现代农业产业园这块金字招牌的品牌效应，不应仅仅局限在园区内，而是要辐射到镇上和村里，让产业链延伸到镇村。为此，他建议支持“园镇村一体化”发展，从而推动产业强村富民。

为更好更快构建农业全产业链，还需要建设用地和设施用地指标的支持。邢青松介绍，由于农业园区建设大多起步较晚，土地指标较少，以高淳区国家农业园为例，拓展二三产业链延伸特别是深加工项目建设，吸引入驻农业经营主体和科研院所，都需要大量的土地指标，但现有园区土地指标难以满足建设需要，建议在国家级农业园区建设过程中，每年给予一定的建设用地和设施用地指标，单独支持国家农业园区建设发展。