3月2日下午,市人大社会委召开对口联系单位工作座谈会。市人大常委会党组副书记、副主任孙建友出席会议并讲话。
孙建友副主任对2020年全市社会建设领域工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出,过去的一年,在市委市政府的坚强领导下,各对口联系部门和单位努力克服新冠肺炎疫情影响,紧紧围绕人民群众关注的社区居家养老、安全生产、就业促进等热点领域,积极主动作为,全力履职尽责,圆满完成了各项工作任务,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了重要贡献。他希望大家再接再厉,积极进取,勠力前行,在“十四五”规划开局之年,努力为服务全市经济社会高质量发展作出更大贡献。围绕做好当前和今后一个时期市人大社会建设领域相关工作,他提出三点要求。
一是要深刻认识在新的起点上社会建设面临的形势任务。从宏观形势上,要充分认识到,今年既是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,又是“十四五”规划的开局之年,做好社会建设领域各项工作任务艰巨、责任重大。要深刻学习领会习近平总书记关于社会建设的一系列重要论述,把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地、久久为功,推进人的全面发展和社会全面进步,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。从南京的发展上,要充分认识到,作为东部地区重要中心城市、长三角特大城市,南京正处在全面转入高质量发展轨道、全面开启现代化建设的关键阶段。要进一步强化城市首位担当,自觉对标对表,提升目标追求,突出创新实干,在促进长三角一体化和南京都市圈高质量发展上作出积极贡献。从社会建设面临的任务上,要充分认识到,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济社会发展已经转移到以经济建设为中心、以社会建设为重点的新的历史阶段。要进一步以推动高质量发展为主题,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,着力提升发展的质量和效益,使发展成果更多更公平惠及全体人民,不断满足人民对美好生活的向往。
二是要准确把握当前和今后一个时期人大社会建设的工作重点。要聚焦推动实现人的全面发展和社会全面进步。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,重点围绕劳动就业、收入分配、社会保障、积极应对人口老龄化等重点领域,深入研究,有效作为,凝聚力量,狠抓落实,确保取得实质成效。要聚焦推动构建共建共治共享基层社会治理体系。深入贯彻党的十九届五中全会精神,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系,推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和服务体系建设,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要聚焦推动构建本质安全运行秩序。贯彻人民至上、生命至上理念,进一步深化认识,尊重科学,把握规律,改进方法,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,切实从根本上提升全市本质安全发展水平。
三是要凝心聚力抓好今年各项工作任务的落实。要正确处理好监督与被监督的关系,共同推进人民生活品质改善。人大与政府分工不同,但目标是一致的。人大对政府的监督,是宪法赋予的职权,不是挑刺唱对台戏,而是要通过科学有效的监督工作,在人大和政府之间构建良性互动关系,推动各部门工作的改进和完善,进而转化为破解难题的强大动力。今年常委会安排的支持家庭承担养老功能、职业技能人才培养、社区治理和服务体系建设等监督议题,都是人民群众普遍关心的重点、难点问题,也是人大监督工作的重点。社会委和有关联系单位都要高度重视,加强研究谋划,科学组织实施,确保工作质效。要积极推进立法工作,着力健全安全生产等方面的制度体系。今年的立法工作计划已经明确,要准确把握相关领域发展的内在逻辑,不仅要考量当下是否合理,还要设想未来实施过程中是否有效。要透过纷繁复杂的社会现象,坚持事理情理法理相统一,真正做到立良法、促发展、保善治。要高度重视调查研究,全面提高社会建设水平。要将专题调研作为人大行使监督权,开展监督工作的重要内容。今年,要重点关注人大社会建设领域有关我市社会救助工作情况、退役军人保障法实施情况、反家庭暴力法实施情况三个调研项目。各单位要加强协作配合,毫不松懈地抓好相关调研项目的组织实施,重在摸清底数、总结经验、探究规律、发现问题、寻求对策,并在实践中不断总结经验,形成制度规范。
市人大常委会副秘书长束建民主持会议,市人大社会委主任委员张锦荣通报了社会委2020年主要工作完成情况和2021年工作计划,市民政局等12家市人大社会建设联系单位负责同志汇报了2020年主要工作情况和2021年工作打算,市人大社会委委员朱虹和专业组代表潘维、徐慧就进一步做好人大社会建设领域相关工作提出了意见建议。市人大社会委副主任委员薛斌,委员王启塘、缪志刚等参加了会议。
(社会委办)