“组里的代表，谁激情满满，能说会道；谁低调内敛，一心做事；谁脾气比较急躁，谁笔头子更利索……相处了好几年，我都多多少少有点了解。要联络、召集、组织活动，还要做他们的‘润滑剂’和‘万金油’，与其说我是他们的召集人，不如说是他们的老大姐。”江苏省银行业协会副秘书长裘文洁不仅是金融专家，也是市人大代表秦淮区三组代表们的老大姐。

　　探前哨、带队跑、协调人 “召集大姐”不易做

　　今年，裘文洁所在的秦淮区三组调研课题是历史名城的保护，这可是代表们从市规划局给出的10个题目里精心挑选出来的。在开始调研之前，裘文洁已经跑了三次规划局，认真计划之后，从3月起，代表们先后参观了高淳薛城遗址、中国历史文化名村漆桥村、江苏苏家文创小镇、大塘金香草特色小镇、扬子饭店、中山码头、原下关电厂、港务局、老下关大马路、秦淮老门东……每次视察裘文洁都安排得妥妥当当。

　　小组讨论的时候，“裘大姐”的作用就更大了，“有的代表激情满满，说一个问题能滔滔不绝讲半小时；有的代表成熟内敛，开一场会发言也就简明扼要几句话。有时候讨论建议，代表们意见不统一，还会争得面红耳赤，我都要从中调和、综合意见，以便能够顺利完成建议案。有一次，轮到写调研报告的代表太忙，实在完成不了任务，我就用一顿饭‘请’出了另一个文笔好的代表顶上……”有她温柔的语调在会议桌上响起，总能把针锋相对的争论变成轻松自在的聊天。

　　“毕竟我们2012年就在一个组讨论了，各人的脾气个性，我多多少少知道一点。”正是在“裘大姐”的召集和调和之下，秦淮区三组才能圆满完成《老城南改造保护的调查与思考》《夫子庙核心景区提档升级的对策思考》《关于医养融合在社区发展中的几点思考》等诸多受到重视和好评的课题调研报告。

　　对付“霸王条款”有一手 两年涨价30万争到一文不涨

　　作为江苏省银行协会维权部的主任，“裘大姐”也是银行界的“知心姐姐”，经常要处理很多行业内部的投诉。2015年底，很多银行都和“裘大姐”抱怨：“运钞车又涨价了，前两年就涨翻番，今年又涨了3万，一年十几个亿的押运费实在吃不消。”

　　这个现象顿时引起了“裘大姐”注意。“押运公司的价格说起来是已经进入市场化运作，但其实根本就是垄断行业，因为押钞员要持枪，就要有许可证，这种审批那些普通的运输公司怎么可能拿得到？所以就算仅仅三年时间从38万涨到67万，银行也只能默默接受。而且，他们每次涨价就是一纸通知，说涨就涨，根本没任何听证、审计的流程，完全是‘霸王条款’。”

　　“说涨就涨”的押运费给银行造成了沉重的负担，“裘大姐”就此事发起了调研，约上了省物价局等部门负责人与押运公司进行约谈：“我们的要求并不过分：首先，押运涨价也要和所有物价调价一样经过正规的听证流程；其次，押运公司提出涨价申请之后，我们可以对其方案进行财务审计；最后，涨价需要提前半个月告知，并给我们谈判的机会。就算是垄断行业，也是需要制约的啊！”在“裘大姐”召集的几轮谈判之后，押运公司终于答应了银行的条件。“因为没有大的成本提升，去年押运公司没有提出涨价申请，押运费一分钱没涨，各大银行都十分开心，我也算做了一件省了几个亿的好事儿。”说起圆满的结局，“裘大姐”高兴地开起了玩笑。秦淮区三组里有人叫她“裘总”，有人叫她“裘主任”，叫的最多的还是“裘大姐”，谁提起她都是一脸的佩服。“作为人大代表，能为老百姓做点实事；作为召集人，能完成市人大交给我们组的任务，最后，大家还能亲切地叫我一声‘大姐’，真的很满足。”裘文洁笑得十分温柔。

（文章来源：秦淮区人大网）