
傅邦华是李香君故居陈列馆原馆长,江苏省美术学学会理事,擅长山水花鸟画,是地地道道的艺术家、文化人,却生有一副爱打抱不平的侠义心肠。作为南京市人大代表,尤其是作为行风监督员,他常常像武侠小说中的大侠一样出现在焦急的老百姓面前。
老百姓办事三伏天跑了四趟 “傅大侠”一路追究到市里
2015年夏天,南京室外气温高达40度,傅邦华在某办事大厅看见了一位汗流浃背的大姐,她又急又气十分沮丧,傅邦华急忙上前询问。原来为了办一件事,大姐当天已经顶着烈日,往返鼓楼、河西、城南跑了三个办事机构,但是每个窗口提一个要求,各自为政,没有一个地方告诉她,到底缺多少材料,到底还要跑几个地方,来到这个办事大厅已经是第四趟,事情还是办不了,她急得快哭了。傅邦华亲自带着大姐去办事窗口咨询,服务人员还是态度生硬,头都不抬。
于是“傅大侠”出手了,带着大姐来到办公室,发现两位管事的领导正吹着空调聊天,对“谁是主任?”这个问题避而不答。一直到“傅大侠”出示了监督员证,这才赶忙换了副嘴脸,端茶倒水十分热情,这样才把大姐的事顺利办成。这件事后,“傅大侠”心里一直盘桓着一个想法:“为什么没有一个窗口能把办事的程序和材料详细地告诉申请人呢?”于是,他一路追究到南京市政务服务中心,并就这个问题提出了详细的改进意见。几个月后,当他再度来到那个办事大厅时,已经有了面带微笑、引领办事的引导员,窗口工作人员也抬起了头,作风大为改观,态度耐心又和蔼。
深入菜场路口调查取证 为市容城管队员仗义执言
2014年的一天,“傅大侠”在新桥菜场买菜,停留期间看到一个卖青菜的小贩,在菜场的路边卖菜。因为那里处于交通干道路口,来往的行人很多,菜贩的生意很好,但也造成骑车人和行人交织,交通不太顺畅的情况。果然,一辆自行车为躲避菜贩的菜筐,转弯不及摔倒了,城管来了之后多次劝菜贩离开,却没有见效,期间周围买菜的居民有的为菜贩求情,有的指责城管对弱势群体没有同情心,现场有些混乱。
傅邦华看到此情此景后,开始了对主城区多个小商贩聚集地的深入调查,他发现这样的现象在三七八巷农贸市场、新街口地铁出口等多处存在,占道经营、屡教不改的商贩确实影响了城市道路秩序和市容市貌,甚至有很大的安全隐患。“小商贩只管在路边卖菜卖得又快又好,完全不管菜场的规定和交通问题。城管大多都是教育了五六次以后才开出罚单,但是指责城管的市民抱着固有对城管的不良印象,大多都站在商贩这边。”傅邦华在自己的笔记本上写道。
随后,“傅大侠”在市人大的各类会议上都为市容城管仗义执言:“其实城市管理者非常辛苦,如果我们的城管两三天不工作,城市面貌将一团糟。很多市民不了解情况,只是出于天生对弱者的同情,不问青红皂白就站在小商贩这边指责城管,令他们执法举步维艰,城管为城市面貌所付出的劳动应该得到肯定。”此外,他还在市容局的会议上为城管打气:“你们要坚守法律法规的红线,并且注意保护自己,只有这样,我们的城市才会更加美丽、整洁、有序、和谐。”
为南师大教授泡水的书橱讨公道 “傅大侠”远赴汤山立案
2017年初,傅邦华在网络上注意到一篇来自南师大的发帖,说是一位专修西方美术史的教授家中因楼上施工,厕所防水被破坏,生活污水漏到了教授的书橱上,将书橱损毁,许多珍贵的书籍淋湿受损。这些都是文化人的珍宝,但是和楼上邻居理论之后,对方先答应赔偿5000元,后来又只同意赔偿3000元,而且态度嚣张,教授苦不堪言,请求帮助。
“傅大侠”立即带着两位行风监督员去了远在汤山的教授家里,看见上好的胡桃木书橱已经被泡得起皮、发霉,屋顶全是生活污水的黄色污迹,很多珍贵的图文书籍被泡得发黄、霉烂。但是对方依然态度强硬,而且法院立案之后,教授的诉求没有得到公平对待,还被要求缴纳数万元费用进行鉴定。
傅邦华立即召集行风监督组成员共同分析研究,大家一致认为法院存在作风问题,应予以纠正,维护法律的尊严。于是,他们再度前往汤山调查走访,并形成建议材料,送到江宁区法院,正式进行督查立案。同时,傅邦华在监督过程中不干预具体案件,不过问处理情况,也没有提出判决意见,只就作风问题提要求、提建议。“傅大侠”对经办法院院长说:“你要对得起法院墙上写的这些公平公正、维护正义的标语!”最终,被告主动赔付了2万元,并向教授道歉,得到了教授的谅解。
“老百姓渴望公平公正,他们的要求并不高,只要在派出所,办事人员给你端上一杯白开水;办事大厅工作人员交给你一张纸条,写清楚办事需要的材料、地址,就会对办事人员竖起大拇指,觉得很满足、很高兴了。不管是‘冷漠窗口’还是‘泡水书橱’,都是小事,却最能让老百姓感受到政府的公信力和工作态度。我干了7年的行风监督员,就是想尽绵薄之力,让老百姓对政府有信心,能够得到公平公正的对待。”“傅大侠”谦虚地说,“人大代表是人民选出来的,就应该有责任、有担当,我是个文人,做不了大事,为老百姓做点小事、好事,才不愧于人民对我的信任。”
(文章来源:秦淮区人大网)