2023年鼓楼区三届人大二次会议期间，区人大代表、江苏省金陵交运集团有限公司董事长孔维成提出了“关于注重区域城市更新规划融合推进汉中路278号金智里项目建设助力加速构建环五台山生命健康产业发展生态圈”的建议。该建议着眼赋能健康经济，助力鼓楼区加快构建环五台山生命健康产业发展生态圈，创新推动老厂区、老园区创新升级改造积极建言献策。建议办理工作有序有力、扎实有效，取得了良好的成效。

一、建议调研情况

汉中路278号金智里项目地处南京市鼓楼区南大门，毗邻南京医科大学，为原汉中门老汽车站所在地。华侨路街道代表组一直关心关注汉中路地块存量载体的改造提升工作。近年来人代会期间，人大街道工委多次组织相关专业代表结合南京市城市更新、硅巷等政策，就如何更好地发挥鼓楼存量有限空间价值进行研讨、会商。孔维成代表认为可以高质量推进汉中路278号地块，将其打造成硅巷升级与城市有机更新融合的鼓楼样板。在街道的积极组织、配合下，深入走访了辖区内的南京医科大学、南京中医药大学、省人民医院、五台山体育中心等单位，进行了认真充分的调研论证。大家一致认为：汉中路278号地块可以通过对现有建筑、环境进行改造提升，发挥环五台山周边如南京中医药大学、南京医科大学等生命健康资源优势，对功能进行优化重塑，蝶变为具备科研办公+特色商业+健康服务+文化传播等复合功能的数智健康创新园区。

据此，孔维成代表提交了“关于注重区域城市更新规划融合推进汉中路278号金智里项目建设助力加速构建环五台山生命健康产业发展生态圈”的建议。在建议中提出：要以助力企业（学校）破解老厂区（老校区）改造提升难题难点，推进汉中路278号金智里项目，创新推动老厂区、老园区创新升级改造；赋能健康经济，正式启动已提出多年的环五台山生命健康产业发展生态圈；以“数字+健康服务”为主题，打造辐射“环南大年轻力商圈”和新街口“西北象限”的特色亮点消费新地标，提升鼓楼特色消费首位度。同时建议强化四项举措：一是破解发展难题，打造城市更新试点；二是强化招商协同，推动产业消费焕新；三是加强政企合作，培育产业发展高地；四是聚焦校企联动，扩大项目辐射能级。针对鼓楼区发展空间受限，现有存量土地资源区位优越但使用效率低发展潜力大的特点，建议加快顶层设计规划，围绕今后鼓楼发挥区域创新资源优势调研论证制定城市更新规划，重点加快环五台山生命健康产业发展生态圈区域城市更新改造规划，务实创新落实城市更新相关政策，助力企业（学校）破解老厂区（老校区）改造提升难题难点，提高开发效率效益，提升载体品质，提速改造开发进度。真正打造出具有鲜明鼓楼特色，充满创新活力的城市更新亮点，助推鼓楼打造区域发展新优势，加快创新驱动发展。

二、建议办理情况

建议的办理得到了区委区政府的高度重视，区政府领导和建议办理单位先后多次深入现场、协调推进项目落地见效。区政府主要领导于2023年5月31日带领相关部门召开专门协调推进会，推进建议的办理落实情况，协调解决把项目打造成教育经济+健康产业融合创新产业标志性项目，推进环五台山生命健康产业生态圈构建；分管副区长也相继带队到项目指导调研，对发挥园区先行核心作用，赋能环五台山生命健康产业园推进，打造“首店经济”“夜经济”整合高校资源提出重要路径和措施，推进建议的办理工作。区科技局作为建议的主办方，在项目建设前、建设中和运营阶段都进行了全方位的跟踪和协调，承办单位主要领导、分管领导积极参与方案论证、对接高校、项目申报等工作。华侨路街道作为金智里项目建设政府牵头单位之一，在项目建设前即介入项目，从策划、建设、招商、运营等方面提供全生命周期式服务，积极参与多次项目产业商业策划、建筑设计等方案讨论，帮助项目协调城市管理、消防等问题，积极对接辖区内高校、医院、科研院所、产业内龙头企业，帮助建立产业链服务体系，推进中电鸿信等重点客户落地。建议的协办单位区投促局、区商务局、鼓楼高新区也积极为项目的建设、运营提供较好的服务。办理过程中，办理单位之间积极进行沟通协调，按照时间节点和要求有序推进，办理单位与孔维成代表也保持着密切沟通，确保办理结果代表满意、取得实效。

2023年7月，在金智里园区改造过程中，人大华侨路街道工委组织人大代表、议政代表在现场召开了“环五台山生命健康产业圈”民声议事会，对此条建议办理情况进行跟踪督办，并对项目落成后环五台山生命健康产业的发展进行了商议研讨，与会人员为项目的崭新开篇、为建议的顺利办结提出了中肯的意见建议。

三、取得成效情况

经过一年多的改造焕颜，目前金智里已建成并进入招商运营，将打造成具备科研办公+特色商业+健康服务+文化传播等复合功能的“24小时活力地标”创新创业载体。园区目前招商紧紧围绕数字+健康产业规划，洽谈了中电鸿信等一批重点项目，落地以后将有力推动环五台山生命健康产业圈的发展，同时起到标杆性作用，吸引周边大学医院科研转化、资源集中，未来将更加有力推进周边具有较强竞争力健康产业快速发展。继2022年入选南京市第二批城市更新试点项目后，2023年底金智里项目被南京市科技局确定为南京城市硅巷，2024年年初又荣获南京商业地产“紫金山奖”。学习强国、扬子晚报等全国和省市媒体对金智里园区产业焕新升级进行了专题报道。