在高质量发展上继续走在前列,是习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时对江苏提出的殷切希望。2023年以来,南京市栖霞区人大常委会认真组织开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,紧扣“两个高质量”,创新“四双机制”,不断提升代表建议办理质效,督促区政府及相关职能部门通过政策引领、平台牵引、人才支撑等举措,有效激活创新主体、提升科技创新力、做强做大高新产业,为推动区域经济社会高质量发展“添砖加瓦”。
强化组织,实现“内行人”监督“专业事”。为进一步提升代表履职实效,2022年,栖霞区人大常委会结合区内企业众多、企业家代表多等特色优势,基于“小型、专业、实效”的原则,在全区范围挑选11名市、区人大代表,组建了企业专业代表组,当年8月,代表组一行前往栖霞高新区调研相关企业发展情况,并围绕科技创新与企业生存发展等主题召开座谈会,进行了交流探讨。作为小组成员之一,区人大代表、南京利工三才智能装备有限公司副总工王晓波边走边看边记,留心关注高新技术企业发展的痛点、难点问题。作为一名智能制造企业从业者,王晓波代表深知高新技术对企业发展的重要性,随后他利用业余时间走访联系区域内的企业家、车间主管、企业职工等,收集相关素材,为撰写高质量建议打基础。经过认真调研和梳理总结,结合个人工作经验和相关市区的有益经验,聚焦“创新、人才、科技”三个关键词,他撰写了《关于加大高新技术企业扶持力度,促进高新技术产业集聚发展的建议》,从完善高新技术企业服务机制、加大中小微高新技术企业的培育支持力度、加强高新技术企业服务载体配套建设等方面提出针对性的意见建议,力争推动全区高新技术产业高质量发展。
扩大参与,人大代表全程跟办。为不断提升建议办理质效,区人大常委会不断完善代表建议多层次督办机制,构建“预交办—承诺办—重点办—督促办—回头看”工作流程,以流程化的管理推进实效化的办理。针对此份建议,作为承办单位区科技局制定了详细的办理方案,通过线上“常来常往”、线下“人来人往”等方式加强与代表沟通,在办理工作中邀请王晓波代表前往开发区、高新区相关企业开展专题调研、现场视察等活动10余次,让代表全程跟踪、出谋划策、参与督办,正面回应代表和群众的呼声,让代表了解办理程序、看到办理效果。
以点带面,建议办理成效显著。区政府及相关职能部门高度重视此份建议,政府分管领导亲自带领相关部门推进办理,制定完善体制机制、搭建服务平台,目前该份建议已顺利办结,取得了明显成效。目前,栖霞区被认定为全市唯一的中国产学研合作创新示范区。截至2023年底,栖霞区科技型中小企业入库超2500家,高新技术企业总量超980家,入选市百强高企14家。新研机构及孵化引进企业预计完成营收94亿元。新培育国家级专精特新小巨人企业6家,省级专精特新中小企业48家。协助南大计算机软件新技术等5家全国重点实验室完成重组,新认定院士工作站1家,省级工程技术研究中心10家、市级24家,达成产学研合作项目160项,技术合同成交额超80亿元、增长19.7%。